国务院向全国人大常委会报告汶川特大地震抗震救灾及重建工作

2008年5月12日未时28分，一场里氏8点数级的特大地震，将四川省发生地震地点汶川县的土地撕开。这场灾难，是新中国成立之后破坏性最强烈之情况下波及范围最广泛的一回，其进行救援的难度也是从来没有过的，原因在于多是高山峡谷的重灾区，因交通被阻断致使无数生命在最开始等候时承受煎熬。

挺进孤岛

在地震发生过后，汶川、北川等那些遭受严重灾害的县城，其通讯以及道路通通都中断了，进而变成了那种与外界断绝联系的“孤岛”。救援人员、物资、车辆还有大型设备，都被阻挡在了塌方之处以及巨石的外头，在最开始的48小时里，救援差不多仅仅能够依靠徒步来进行。

局势这般严峻，解放军以及武警官兵快速构成小分队，于余震、泥石流还有滚石的威胁状况下，翻山越岭，凭借双脚去丈量生命通道，直至5月14日中午之前，这些勇士抵达了全部受灾的县，在15日24时之前挺进所有重灾的乡镇，最终于19日14时28分之前，把希望带到灾区的每一个村庄。

打通生命线

能够顺利开展抗震救灾的关键，在于抢通那些因灾而损毁的道路，以及电力、通信等基础设施。广大军民不惧疲劳、持续作战，争分夺秒去施工。这是由于早一分钟打通道路，便意味着会有更多的生还机会。

历经日夜不停的奋战，各重灾县以及主要城镇的对外公路通道，最终被成功打通。宝成线等6条遭受损坏而中断的铁路线，恢复了运行状态，灾区里大部分的变电站，恢复了正常供电，90%以上的、电压处于10千伏以上的输电线路，得以修复。随着所有受灾区县的、对外通信在不同程度上的恢复，灾区最终与外界再次紧密连接起来。

决战堰塞湖

地震不但将房屋给摧毁了，还造就了数不清的次生灾害隐患，当中唐家山堰塞湖是最为危险的。这个由山体滑坡而形成的“悬湖”，其水位持续性上涨，随时有着溃决的可能性，对下游百万群众的生命财产安全造成了严重的威胁。

指挥部秉持“安全、科学、快速”之原则，一方面着手组织工程力量去进行除险作业，另一方面安排群众转移故而避险，借助空运重型设备，官兵们不顾生命危险持续施工，成功搞定了唐家山堰塞湖险情，此场胜利保障了群众生命安全，也缔造了世界上处理大型堰塞湖的奇迹，为全球积攒了宝贵的抗灾经验。

确保大灾后无大疫

跟着救援工作向前推进，上百万遭受灾害的群众被进行临时安置。鉴于灾区的环境卫生状况差，人员处于相对集中的状态，极其容易暴发传染病疫情，所以卫生防疫被当作抗震救灾的一项重大任务予以狠抓。

工作人员快速及时地从事对遇难者遗体的消毒治理工作，并且进行对死亡畜禽的无害化处置。与此同时，全方位地清理受灾区域的环境卫生状况，赶忙抓紧修复由于灾害而遭到损毁的供水设施装置，以此保障城乡群众的用水需求。这一整套严谨周密的举措办法，获得成功切实地达成确保在这般规模巨大的灾难之后，并未出现暴发大规模疫情态势情况的目的。

有序恢复生活秩序

于全力展开救援之际，迫切需要解决的是怎样保障受灾群众的基本生活。前期已安排且进行生产调运，90万顶帐篷快速抵达指定位置。活动板房也在加速开展生产以及运输工作。众多群众借助自建方式与政府给予的补助，搭建起了简易住房。

供电得以恢复，通信同样是刻不容缓。电网尤其是地方电网的修复工作，正紧锣密鼓加以推进着，变电站还有输电线路正逐渐恢复其应有的功能。这些看似很基础的设施，每恢复那么一点儿，受灾群众的生活就朝着从混乱逐步走向有序迈进一丁点儿，进而为后续的重建工作奠定下了基础。

举国动员规划重建

在面对异常繁重的恢复重建任务之际，中央财政于当年就安排了700亿元来建立灾后恢复重建基金，其中有400亿元专门用于补助房屋倒损的农户。与此同时，依据“一省帮一重灾县”的原则，对口支援机制快速启动，随后各省市的人力、物力以及财力源源不断地往灾区注入。

进行科学规划，这是重建的蓝图，国家组织专门力量，开展灾害范围评估，进行损失评估，开展资源环境承载能力评价，还成立了汶川地震专家委员会，在这一进程里，充分听取灾区干部群众意见，组织专家论证，以此确保灾后重建总体规划，既以人作为根本，又能经受住历史以及科学的检验。

这一回历经艰难困苦非常突出的抗震救灾抗争，不只是针对生命有着最为崇高的敬重，而且还是整个社会凝聚力量的一回重大考验。回想起那一段时期，如果想，在灾后开展重建期间，究竟是物质层面上的家园修复这件事变得更为关键，还是人们心理范畴里的创伤平复起来更具难度呢？欢迎在评论区域分享诸位自身的看法，并且也请为曾经以及当下正在为灾区倾尽全力付出的那些人们表达点赞之意。