2026年初中科院南京分院撤销，江苏科创实力不变

年初的时候，有关于中国科学院南京分院会加入上海分院的消息传出来，这使得公众针对江苏区域科创所处地位是不是被减弱展开了讨论。这实际上碰触到了一个更深层面的问题，那就是行政架构的调整，到底意味着什么呢？

行政协调职能的本质

此次进行调整，所涉及的是中国科学院地方分院，其核心设定的位置是行政协调以及联络服务的机构，并不是直接展开科学实验与技术研发那一方的主体。它主要从事的工作是服务以及管理辖区以内各个研究所，推动院所彼此之间的协作以及和地方政府的对接。理解了这一点，就能够明白调整自身不会改变科研的根本之处。在此之前，南京分院承担着协调江苏省内九家处在中科院系统下研究所的责任，在调整过后，这些研究所在科研方面的主体地位、人才队伍状况以及课题方向这多项内容依旧维持不变。

驱动力的核心在于研究所自行的科研实力以及人才储备，其并非取决于上级行政管理单位所属的城市。所以，合并分院最初应被看作是用于优化管理架构的行为，其目的在于提高行政效率，并非是对江苏科研实力进行“降级”或者削弱。这种调整更着重关注于理顺管理关系，为科研主体减轻负担，使其能够更加专心地致力于创新本身。

区域创新资源的优化配置

此次调整的核心逻辑被报道明确说明了，那就是要打破区域行政壁垒 ，使得科研资源能够依据创新规律更加自由地流动 。在长三角一体化发展上升成为国家战略的这种背景之下 ，传统的 、以行政区划作为界限的科研管理模式 ，有时候会在无形中对跨区域的深度合作以及资源共享造成阻碍 。南京分院并入上海分院 ，实际上就是把江苏的科研力量更直接切实地嵌入到了以上海作为龙头的长三角协同创新网络当中 。

管理层级被简化，这使得跨省协调的中间环节减少。这表明江苏的科研机构，在参与长三角范围内的重大科技项目时，在共享大型科研仪器设施时，对开展人才交流行动时，会拥有更便利的通道。这种资源配置方式出现转变，它所追求的是区域整体创新效率的最大化，并非单个节点的孤立强大。

长三角协同的创新合力

国内最完整的产业链以及创新链为长三角地区所拥有，南京于基础研究跟高端人才储备方面优势显著，上海有强大的产业转化能力以及国际化平台和金融支撑，苏州具备全球领先的先进制造产能，杭州在数字经济和应用场景创新方面独具特色形成自己风格，分院调整之后，江苏的原始创新成果能够更迅速地对接上海的市场需求跟国际资源。

举个例子，有一项前沿技术，于南京的实验室问世，其能经由上海分院便利地协调，引入源自上海的风险投资，在苏州的工厂开展中试以及规模化生产，另借助杭州的互联网平台去开拓应用市场。这般基于产业链分工所形成的协同，可成就强大的创新合力，达成“1 加 1 大于 2”的效应，使得江苏的优秀科研成果拥有更为广阔的转化空间。

江苏科创实力的深厚底蕴

并不是毫无缘由，江苏的科技创新实力才得以展现，而是凭借着，长期积累起来的科研底蕴，以及坚实的平台基础。有一个能够有力阐释的依据是，江苏省跟中国科学院合作开展的项目，所获取的营收，已经连续19年，在全国范围内排名处于首位。在此背后的原因是形成了这样一种状况，江苏具备发达的产业经济，有着活跃的市场主体，还有科研机构，它们之间达成了“产学研用”深度融合的创新生态。

近年来，江苏不断加大基础研究投入力度，布局建设了诸多重大科技基础设施。去年11月，中国科学院工业人工智能研究所在南京正式揭牌成立。这些投入与布局是实实在在的，构成了江苏科创地位的基石。行政架构的微调，不会动摇这些历经数十年积累而成的硬实力，反而可能借助更高效的资源配置，激发出更大的潜能。

对接国家战略的重大需求

当下，中科院组织机构进行了整体调整，其中涵盖分院精简以及新设若干专业职能局，这般调整的本质乃国家战略科技力量体系的一次优化布局，其目标在于构建起覆盖从原始创新历经技术攻关进而到成果转化的全链条管理体系，能够促使科研活动更为精准地对接国家重大战略需求以及市场需求。

南京分院调整过后，江苏身为长三角科创走廊的重大关键节点，得以更径直地投身国家级重大科研项目的统筹以及推进工作。比方说，在量子信息、生物医药、先进材料等前沿战略领域范畴之内，江苏的科研力量能够更高效地承担并且参与长三角乃至全国范围的联合攻关任务。这既符合江苏自身打造产业科技创新中心的目标要求，又服务于长三角建设世界级创新集群的国家战略计划。

迈向使命导向的体系转型

所以，把南京分院那次调整、简简单单解读成区域科创地位“走向低落”这种想法，是有误的理解。实际上，这是中国科研管理体系，从以前在一定程度上存在的类似那种“区域划分有间隔”模式，转变为“依照使命来带动方向”和“根据问题追寻导向”模式的必然进程。以后的科研组织，会更加突出的表述是围绕国家极度重要的科技任务以及经济社会发展里关键的问题，跨越不同地域、跨越许多机构灵活安排力量去开展攻克难题。

这种转型需要破除体制机制所存在的障碍，以此推动创新要素于更大范围之中进行有序地流动以及高效性地组合。对于江苏来讲，这根本不是挑战，反倒是把它深厚的科研底蕴融入到国家科技自立自强整体布局里的一回重要机遇。在长三角一体化的庞大棋盘之上，江苏的科创角色会愈发清晰且主动。

针对此次科研管理体系所进行的调整，你觉得最大的受益者究竟会是高校研究所，还是地方产业，又或者是整个区域的创新发展生态？欢迎于评论区去分享你的看法，同时也请点赞予以支持，从而让更多朋友能够参与到讨论当中来。