11月8日起多彩贵州网邀媒体走进贵阳，挖掘法治建设亮点

法治贵阳所具备的“含金量”，并非仅仅展现在高端华美的顶层设计方面，而且还隐匿于每一份予以公开的政府文件之中，以及每一回法院的判案细节之内。11月8日，有20家媒体踏入贵阳，在近距离层面去观察这座城市的法治实践状况，从中发觉了一个关键要点：促使权力于阳光下施行，并非只是一句空口号，而是借助梳理“负面清单”、实质性化解争议等具体行为动作，实实在在地落实到了实际之处。

用负面清单倒逼依法行政

老百姓的知情权以及监督权，与政府信息公开工作做得如何，有直接的关联。贵阳市中级人民法院，针对2018年至2020年的案件，进行了梳理。结果发现，申请公开的信息，主要集中在征收补偿、城建文件、财政审计等六个领域。将这些领域的典型问题，罗列出来，进而形成负面清单，如此便等于给行政机关，划出了清晰明确的红线。有了这份清单，哪个环节容易出现问题，哪里需要格外注意，就能一目了然。这既是对行政机关的一种提醒，同时也是一种监督，能使执法以及管理，变得更加规范且高效。

这份司法审查报告并非仅仅供法院自身查看，而是主动朝着社会以及行政机关予以公开。贵阳所采取的举措是将司法监督置于前面，并非等到出现问题之后才去进行补救，而是于日常工作期间借助数据分析以及案例梳理，找寻出执法进程里的普遍毛病。好似诸如信息公开缺乏及时性、答复不具备规范性这类常见问题，在清单当中均有呈现。行政机关依据清单，便能够具有针对性地改进工作，防止在同一处不断出现差错，切实把依法行政落实到实际当中。

从就案办案到实质解纷

在2020年的时候，李某所拥有的房屋被归入到征收范围之内，他以起诉的方式针对区政府提出要求，要撤销征收决定，要是按照传统固有方式，法院只需要针对征收决定是否具备合法性展开审查，接着直接作出判决便作罢，但承办案件的法官察觉到，李某进行打官司的实际真正目的并非是要撤销相关文件，而是想要获取得到合理的补偿，所以，法官并未进行简单的判定下达，而是积极主动地组织双方开展协商，最后成功促使达成补偿协议，李某因此撤回起诉，这个案件处理得相当出色，既维护了法律所具备的权威性，又成功解决了实际引发的问题。

这案例体现出贵阳法院系统办案理念存有转变，往昔之时，有些案子虽已然判决了，然而当事人的核心诉求却没有得到解决，最终还是得再次去打官司。如今，法官愈发注重去了解当事人的真实意图，从源头那里化解矛盾。特别是涉及房屋征收这种敏感案件，牵扯到老百姓的重大利益，要是仅仅机械地办案，很容易引发连环诉讼。贵阳法院秉持能动司法理念，把调解贯穿于整个过程当中，全力做到案结事了，减少当事人的诉累。

城市发展与群众利益如何平衡

贵阳城镇化进程加快之时，棚户区改造规模变大，重大项目建设规模变大，因征收补偿引发的行政案件增加。这类案件有涉众性强这个特点，这类案件有对抗性强这个特点，这类案件往往牵涉地方中心工作，这类案件往往牵涉老百姓切身利益。处理不好，不仅影响项目进度，还可能引发群体性矛盾。贵阳法院审理这类案件时，特别注意平衡城市发展与群众权益，要保障重点项目顺利推进，要确保被征收人合法权益不受损害。

俞蕾庭长讲了，城镇化建设里的行政争议，常常并非单纯的法律问题，而是关联到经济、社会、民生等等多方面的因素，仅仅依靠判决是很难完全解决的，所以，法院愈发注重发挥调解的功效，构建沟通的平台，使得政府和群众能够坐下来进行洽谈，像李某这类的案子，如果能够经由协商达成一致，不但节省了司法资源，还防止了矛盾的升级，这样的处理方式，对于推进城市治理现代化是颇具借鉴价值的。

信息公开让权力在阳光下运行

推进法治政府建设，其核心要点在于促使权力运行朝着更为透明的方向发展。贵阳对各级行政机关提出要求，需严格依照“以公开作准则、不公开属例外”这般的原则行事，将应当公开的各类信息均予以公开。涵盖决策环节、执行进程、管理范畴、服务层面以及最终结果，一概都要达成公开透明的状况。如此一来，老百姓在办理事务时便明晰该去寻觅何人、通过何种方式寻觅联系，整个流程清晰明了，实施监督也具备相应依据。政府信息公开这一行为，不但属于制度层面的硬性要求，更理应转化为政府工作人员日常工作中的习惯以及所秉持的职业精神。

为将信息公开切实落地，贵阳构建了权力清单制度，把政府职能予以公开，将法律依据进行公开，把职责权限加以公开，把管理流程予以公开，面向社会全部公开。这表明，政府部门哪些能做、哪些不能做，皆明晰呈现了出来。群众办事更为便利，监督具有更强针对性。阳光属最佳防腐剂，公开 translucent 的政府运行，既能削减权力寻租空间，又能提升政府公信力，为城市治理现代化筑牢坚实根基。

司法建议助推治理升级

这里是法院，并非单纯只是用于办案子的所在之处，它还能够借助司法建议，为政府在改进工作方面提供相应参考依据。贵阳的两级法院，于审理行政案件这个进程当中，会定时去剖析行政机关在执法环节存在的问题之处，并给出有着针对性特质的建议。就好比在信息公开这一领域范畴内，法院察觉到有些单位在答复的时候存在不及时的状况，且内容存在不准确的情况，便及时将这些反馈转达给有关部门，以此推动那些部门完善相应的工作机制。这样的一种互动情形，促使司法以及行政构成合力，一起去提升治理的水平。

那种被称作司法建议的作用体现之处，在于于一个个具体的案例当中寻觅出具有共同特性的问题，从根源的起始点上预防产生争议。贵阳所采用的做法是将司法审查之后得出的结果迅速地向社会以及行政机关进行反馈，这就好比是给依法行政安装上了一种类似于“监控探头”的东西。行政机关在接收到相关建议以后，能够依据其进行对照检查、及时地展开整改。如此这般一回生二回熟便会出现，许多问题在刚刚开始萌芽的阶段就能够被发觉并且获得解决，就不要求那个时候非得等到双方去到公开的场合进行对质打官司了。这样的预防性治理思路模式，对于促使市域社会治理的体系和治理的能力朝着现代化水平方向提升是有着很大的助力作用的。

打造阳光政府的长效机制

建设法治贵阳，并非是一阵风，而是要去建立长效机制，从梳理负面清单开始，到实质性化解争议，从进行信息公开，再到给出司法建议，贵阳正形成一套完整制度体系，这套体系的核心是把权力关进制度笼子，让依法行政成为常态，不管是城市建设，还是民生保障，亦或是社会治理，都在法治轨道上运行，对于老百姓来讲，这意谓着权益更具保障处，办事愈发送捷便利，对政府的信任度也会日益趋高。

打造阳光政府，需持之以恒。贵阳之举措显示，法治政府建设并非抽象概念，而是呈现于每一具体案件之中，展现于每一份公开文件里面。借助持续健全制度、强化监督、提升能力，贵阳正将法治塑造为城市治理之亮丽名片。未来，伴随这些举措深入推进，老百姓会享受到更多法治红利，城市的竞争力以及吸引力亦会进一步增强。

当你看过贵阳的这般法治实践之后，认为哪一个措施是最为贴近实际、最能够给普通民众带来切实具体的益处呢？欢迎于评论区域分享你的观点看法，并且也千万不要忘记点赞以及转发，以此让更多的人知晓法治贵阳的全新气象。